美國對于著色劑的管理非常嚴(yán)格,需要經(jīng)過批次認(rèn)證或?qū)徟某绦颉D壳?,美國?lián)邦法規(guī)第21篇“食品與藥品”中已收錄的化妝品用著色劑有65種,可分為兩類:
- 免于認(rèn)證:21 CFR第73條C部分收錄有29種著色劑,通常來源于植物、動物或礦物。法規(guī)中規(guī)定了原料的特性、規(guī)格、使用范圍、標(biāo)簽標(biāo)識等。
- 需要認(rèn)證:21 CFR第74條C部分收錄有36種著色劑,通常是有機合成的著色劑。法規(guī)中同樣規(guī)定了原料的特性、規(guī)格、使用范圍、標(biāo)簽標(biāo)識等要求。這些原料的使用都需要通過美國FDA批次認(rèn)證以確保每批次都符合成分和純度要求。對于已經(jīng)通過批次認(rèn)證但重新包裝的,也需要進(jìn)行再包裝批次認(rèn)證。
著色劑批次認(rèn)證申請需要進(jìn)行一系列的工作,包括確認(rèn)產(chǎn)品是否屬于FDA認(rèn)證范圍、申請批次認(rèn)證賬號、在線認(rèn)證申請、寄送樣品供FDA檢驗等。對于美國境外的原料商,還需要指定美國代理人。
批次認(rèn)證收費標(biāo)準(zhǔn)
著色劑類型 | 收費標(biāo)準(zhǔn) | ||
純品色(包括色淀) | $0.35/每磅,但此類費用不得低于224美元 | ||
重新包裝的已認(rèn)證著色劑和著色劑混合物 | ≤100磅:$35 | 100<X≤1000磅:$35+超過部分$0.06/每磅 | >1000磅: $89+超過部分$0.02/每磅 |
任何定期申請認(rèn)證服務(wù)的個人都可以在請求前提前存款,作為本部分規(guī)定費用的預(yù)付款。但無論著色劑批次是否通過認(rèn)證測試,費用均不予退還。
賬戶申請
將公司負(fù)責(zé)人簽署的開立賬戶請求函以郵件形式發(fā)送至color.cert@fda.hhs.gov。用公司抬頭的信紙寫請求函,內(nèi)容包括、公司名稱、所有地址(生產(chǎn)、業(yè)務(wù)和倉庫)、公司負(fù)責(zé)人的聯(lián)系信息(郵箱、電話號碼)、對于境外公司,還需提供美國代理人的姓名和聯(lián)系方式。
申請表信息
根據(jù)需認(rèn)證著色劑類型(如純色著色劑、色淀、著色劑混合物以及已認(rèn)證過著色劑但重新包裝的著色劑)填寫相應(yīng)的信息表,信息表內(nèi)容主要有:著色劑名稱、生產(chǎn)商的批次號、批次數(shù)量、申請人的名稱和郵政地址、附上任何擬使用的標(biāo)簽或標(biāo)簽等。
- 純色著色劑認(rèn)證申請信息
純色著色劑名稱應(yīng)為21 CFR第74、81部分所列的名稱。此類著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
- 色淀認(rèn)證申請信息
色淀名稱應(yīng)為21 CFR第82部分描述的方式衍生的名稱。此類著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
- 混合著色劑認(rèn)證申請信息
混合著色劑是指兩種或多種純色著色劑混合,或由一種或多種純色著色劑與稀釋劑制成的混合物。若混合著色劑含有21 CFR第74條中收錄的著色劑,則需進(jìn)行批次認(rèn)證。但如果混合著色劑中含有的純色著色劑可免于認(rèn)證或都已經(jīng)過批次認(rèn)證,且混合后純色著色劑的性質(zhì)未發(fā)生變化,那么混合物無需進(jìn)行批次認(rèn)證。
著色劑混合物名稱應(yīng)為請求認(rèn)證的人給定的混合物名稱。此類著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
- 已認(rèn)證過著色劑但重新包裝的著色劑認(rèn)證申請信息
重新包裝的名稱應(yīng)為21 CFR第80部分(h)(1)、(2)或(3)項中適用的名稱。此類著色劑認(rèn)證所需信息如下圖所示:
認(rèn)證通過或拒絕
FDA收到樣品后,專員會對樣品進(jìn)行分析評估(通常不超過5個工作日)。經(jīng)過必要的調(diào)查后,若判定提交的請求不包含對關(guān)鍵事實的虛假陳述,符合法規(guī)規(guī)定的規(guī)格和條件,專員將向申請人發(fā)放證書。證書內(nèi)容包括:著色劑名稱、認(rèn)證用途、FDA批號、批次重量、生產(chǎn)商名稱和地址等。
如果批次不符合要求,F(xiàn)DA將拒絕認(rèn)證,并向申請人說明原因。
標(biāo)簽要求
所有著色劑都必須標(biāo)有足夠的信息,以確保它們的安全使用,并允許確定其是否符合法規(guī)規(guī)定的任何限制。著色劑標(biāo)簽應(yīng)說明:
(1) 純品色名稱或組成該著色劑的每個成分的名稱(如果是混合物)。
(2) 表明著色劑使用的一般限制聲明,如“僅供食品使用”;“用于食品、藥品和化妝品使用”;“僅用于外部應(yīng)用的藥品中使用”。
(3) 如果法規(guī)對純品色的一般或特定用途有定量限制,那么純品色以單位/體積重或按重量百分比計。
(4) 如果有穩(wěn)定性數(shù)據(jù)要求,要包含失效日期。
具有限量或其它限制的著色劑,標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)說明。例如“不要應(yīng)用于眼部使用的產(chǎn)品中”、“不能用于注射用藥物著色”。
需要認(rèn)證的著色劑,其標(biāo)簽中還應(yīng)包括獲得的批次認(rèn)證號,但以下情況除外:家用產(chǎn)品含有的純色著色劑不超過15%,且包裝凈含量不超過3盎司。且生產(chǎn)商向FDA書面說明,采用相關(guān)代碼號與批次認(rèn)證號進(jìn)行關(guān)聯(lián)。那么標(biāo)簽上可采用代碼號替代批次認(rèn)證號。
待認(rèn)證批次的原料處理
取樣后的待認(rèn)證批次的原料應(yīng)儲存于防止成分變化的容器中,并由申請人管理。在獲得證書前,必須通過標(biāo)簽或其他方式明確標(biāo)記并禁止使用。
批次認(rèn)證后的原料處理
著色劑獲得批次認(rèn)證后,申請人應(yīng)通過標(biāo)簽將其與認(rèn)證批號相關(guān)聯(lián),并需以防止成分變化的方式儲存,直至按照規(guī)定包裝和標(biāo)記。
記錄保留
著色劑獲得批次認(rèn)證后,需要有完整的使用情況記錄。當(dāng)監(jiān)管部門工作人員要求提供記錄時,必須給出至少兩年內(nèi)的記錄,并允許其檢查庫存清單以核對準(zhǔn)確性。這些記錄應(yīng)包括使用數(shù)量、日期、種類,批次的每次發(fā)貨或交付數(shù)量和日期,以及接收人的姓名和地址,并且必須與其他記錄分開保存。
認(rèn)證失效
通過欺詐或虛假陳述獲得的證書無效;著色劑組成變化的,相關(guān)證書將在變化的著色劑上失效,失效后的著色劑除非符合特定條件否則將被視為未獲得認(rèn)證;若包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定、密封未按規(guī)定、著色劑用途不符、規(guī)格被撤銷或修訂,相應(yīng)證書亦失效。
暫停認(rèn)證
下述情況將被暫定認(rèn)證:通過欺詐或虛假陳述獲得的證書;偽造要求保留的記錄;未能保留、提供或核實所需的記錄;拒絕食品和藥物管理局授權(quán)人員檢查生產(chǎn)著色劑及其衍生物的設(shè)施、工藝和配方。
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